深圳特區報訊 (記者 楊麗萍 甘霖)在昨天舉行的前海開發建設座談會上,國家發改委地區司司長、前海部際聯席會議辦公室主任範恆山為前海的開發建設支了三招:始終堅持前海開發的基本方向,緊緊抓住前海建設的關鍵環節和全面調動前海建設的有利因素。
   始終堅持前海開發的基本方向
   範恆山在昨天發言時說,前海開發建設最重要的就是要堅持基本方向,即要在前海15平方公里的範圍內,通過和香港的合作以及體制創新,打造發展的高質量,達到現代服務業的最高水平,進一步完善社會主義市場經濟,從而為全國提供科學發展的範式。
   “設立前海試驗區的目的和意義不在於前海,而在於全國。”範恆山說,前海的主要任務不是創造GDP,而是希望通過前海的試驗來創造質量、水平、標準和範式。希望前海要立足高遠,不要急於求成、急功近利。同時也希望各相關部門都能圍繞這個基本方向來支持前海建設,更多地給前海發展的空間和先行先試機會。
   前海不需要事事向國家申請
   前海建設的關鍵環節在哪裡?範恆山認為前海建設的關鍵點是要在前海打造一個與國際接軌的或者與國際通用規則相對接的高效的管理環境和運行體制。
   “企業能不能在這裡發展?能不能做強做大?從根本上來說,依賴的就是這些體制機制的建立和完善。”範恆山認為圍繞關鍵環節,首先要貫徹落實好前海規劃;二是要與時俱進,根據發展中遇到的新形勢、新情況、新問題,及時提出新對策和新思路。
   “比如,前海開發建設以來,究竟面臨哪些規劃中沒有涉及或預見到的問題,這些問題應該成為下一步工作研究實踐的重點。再比如,在國家提出的全面深化改革任務中,哪些是當時制定前海規劃時沒有提及的,作為國家改革開放試驗區,前海也理所當然地承擔起這些改革任務。”範恆山解釋說。
   範恆山認為,對於前海來說,並不是只有國家批准的事情才能做,只要對建立與世界通行規則相適應的高效的管理環境和運行體制有利的事情,前海都可以大膽去探索嘗試,而不需要事事向國家申請。
   全面調動前海建設的有利因素
   “前海的開發建設是國家戰略,所以前海的建設不是深圳一家的事,不是前海管理局一個主體的事,而是全國的事。”範恆山說,前海開發建設要成功推進的一個重要因素或條件,就是要全面調動各方面的積極性,全面發揮各種有利於前海建設的因素。
   在談及如何調動企業參與前海開發建設的積極性時,範恆山認為要抓住兩點:一是堅持互利共贏原則;二是按照國際慣例辦事。
   範恆山說,前海一定要給企業營造一個寬鬆、便利的投資環境,讓企業在前海能夠得到高水平的服務,這樣才能把香港、全國甚至是全球優秀的企業吸引到前海來參與開發建設。  (原標題:前海主要任務是創造標準和範式)
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